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2021年11月29日14時(shí)58分許，師宗縣玉術(shù)生豬養殖場(chǎng)發(fā)生一起有毒有害氣體中毒事故，導致3人死亡，1人受傷，直接經(jīng)濟損失6萬(wàn)余元（系1名受傷人員住院等費用，另3名死亡人員尚未處理賠償事宜）。

事故發(fā)生后，市、縣兩級黨委、政府高度重視。師宗縣迅速啟動(dòng)應急預案，成立事故處置指揮部，指揮部下設現場(chǎng)救援組、醫療救護組和心理疏導組、事故調查組，善后工作組、輿論宣傳組，開(kāi)展事故救援工作?？h委副書(shū)記、縣長(cháng)曲道凱親自安排部署，并作出要求：一是迅速開(kāi)展救援，全力搶救傷員；二是啟動(dòng)應急預案，成立事故處理指揮部，查清事故原因；三是大同街道牽頭做好死者家屬安撫及善后工作。

根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》（國務(wù)院493號令）和《云南省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法律法規規定，經(jīng)曲靖市人民政府批準（曲安事故查處字〔2021〕第5號），成立由市應急管理局牽頭，市公安局、市總工會(huì )、市農業(yè)農村局、師宗縣人民政府等有關(guān)人員，聘請專(zhuān)家2名組成曲靖市師宗縣玉術(shù)生豬養殖場(chǎng)“11·29”較大沼氣中毒和窒息事故調查組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)事故調查組），并邀請市紀委市監委、市人民檢察院派人參加，開(kāi)展事故調查有關(guān)工作。

事故調查組按照“四不放過(guò)”和“科學(xué)嚴謹、依法依規、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則，通過(guò)現場(chǎng)勘察、檢測檢驗、調查取證，綜合分析，查明了事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因、應急處置、人員傷亡和直接經(jīng)濟損失情況，認定了事故性質(zhì)和責任，提出了對有關(guān)責任人員及責任單位的處理建議和防范措施，現將調查處理情況報告如下：

一、基本情況

（一）事故單位基本情況

1、師宗縣玉術(shù)生豬養殖場(chǎng)

該養殖場(chǎng)組成形式：個(gè)體經(jīng)營(yíng)，類(lèi)型：個(gè)體工商戶(hù)，注冊日期：2019年12月24日，經(jīng)營(yíng)者為：朱玉術(shù)，統一社會(huì )信用代碼為：92530******9C30，經(jīng)營(yíng)范圍：豬的飼養及銷(xiāo)售，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所：曲靖市師宗縣大同街道色從村委會(huì )大山西村三家凹。

該養殖場(chǎng)于2019年2月24日立項，取得師宗縣發(fā)展和改革局核發(fā)的《投資項目備案證》（師發(fā)改農經(jīng)備案〔2019〕75-6），項目代碼：2019-530323-03-03-016162。2019年11月進(jìn)行選址，2020年1月動(dòng)工建設，建設圖紙由師宗溫氏畜牧有限公司提供，建設內容為1棟保育舍、2棟育肥舍、生活用房及相關(guān)配套設施，主要投資人為朱玉術(shù)，后因個(gè)人原因，朱玉術(shù)于2021年2月2日將豬舍（未竣工）以36萬(wàn)轉賣(mài)給譚實(shí)勇，并簽有《養殖小區轉讓合同》（甲方：朱玉術(shù)、朱河印，乙方：黎少秋<系譚實(shí)勇之妻，通過(guò)《詢(xún)問(wèn)筆錄》譚實(shí)勇認可其妻代為簽字的法律效力>），但營(yíng)業(yè)執照至今未變更（未變更原因為朱玉術(shù)與師宗溫氏畜牧有限公司簽訂的《借款合同》<約200萬(wàn)元>和朱玉術(shù)在廣東省梅州客商銀行<約300萬(wàn)元>的貸款相關(guān)手續以及還款主體不能轉讓?zhuān)?。?shí)際投資人譚實(shí)勇于2021年5月4日與師宗溫氏畜牧有限公司簽訂了《家庭農場(chǎng)合作承諾書(shū)》。該養殖場(chǎng)于2021年5月竣工，師宗縣玉術(shù)生豬養殖場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者朱玉術(shù)與師宗溫氏畜牧有限公司于2021年9月22日簽訂《委托養殖合同》（雖合同上“朱玉術(shù)”的簽名并非朱玉術(shù)本人所簽，但通過(guò)《詢(xún)問(wèn)筆錄》朱玉術(shù)認可他人代簽的法律效力），合同約定：師宗溫氏畜牧有限公司向師宗縣大同玉術(shù)生豬養殖場(chǎng)提供豬苗、飼料、養殖技術(shù)、藥物，再由師宗溫氏畜牧有限公司保價(jià)回收。